官方回应:卫生院拖欠医护工资已半年,查证属实!

  • 发表于   2020-06-29 16:42:27
  • 来源:基层院长之家
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  疫情常态化下,基层医疗机构的现状如何?


  基层医务人员求助:事业单位拖欠职工工资半年之久


  2020年5月29日,人民网领导留言板栏目中,公开一则留言,标签为求助。


  这份名为《事业单位拖欠职工工资半年之久》的留言,是这么写的:



  你好,我是辽宁省朝阳市朝阳县杨树湾卫生院的一名职工,按职能分配,我院属于基本公共卫生,非营利性单位,应属于一类事业单位,但是我院数年都是按着百分之71开支,截止今日,已经拖欠百分之71的工资半年之久,绩效工资从2018年9月至今从未发放,边远地区补贴每人每月200元也是至今未发放,养老保险2019年全年未缴纳,希望关心一下我们基层的卫生工作人员,谢谢你了。


  乡镇卫生院的一名职工,属于一类事业单位。


  目前的现状为:


  1、工资半年未发;

  2、绩效工资近两年未发;

  3、边缘地区财政补助至今未发;

  4、养老保险一年未缴纳。


  这也意味着,自疫情爆发后至今,这名普通的乡镇卫生院医生,在边远地区坚守岗位,完全是“用爱发电”。


  官方回应:属实 拖欠基层医生工资,原因有三!


  2020年6月16日,在时隔半个月之后,辽宁省朝阳市朝阳县卫生计生局对于这份求助留言进行了回应:


  经查,截止目前,杨树湾卫生院职工工资发到2019年12月,绩效工资发到2018年8月,情况属实。


  而据官方回应造成这一现象问题的原因,整理如下:


  1、卫生院收不抵支


  2017年开始,由于医疗环境及医疗技术的变化以及病人对更高医疗技术需求,县三院创收的支柱科室外科、妇科出现没活干的局面,大部分病人涌进大医院,导致这两个科室逐渐成了医院的累赘科室,加之医院的药品又实行了零加价,医院的可支配收入逐年下降。


  2018年10月杨树湾、北沟门两家医院开始翻建,致使医院的收入跌入谷底,大部业务不能开展,现两家医院未建完至今未能正常开诊。


  2019年10月贾家店农场卫生院也开始翻建。


  以上这些因素导致医院出现了收不抵支的局面,医院无力支付各种补助和绩效工资。


  2、政府专项资金拨付不及时


  3、新冠肺炎疫情期间,医院患者少,导致医院几乎没收入。


  疫情常态化下 卫生院的“紧日子”要变“苦日子” ?


  当前的乡镇卫生院,普遍面临着这两大难题。


  一、疫情常态化下,卫生院门诊量大幅下滑


  据国家卫健委最新公示的数据显示,2020年1-3月,全国医疗卫生机构总诊疗人次达14.8亿人次,同比下降27.2%。


  基层医疗卫生机构8.1亿人次,同比下降25.7%,其中:社区卫生服务中心(站)1.3亿人次,同比下降29.8%;乡镇卫生院2.4亿人次,同比下降11.1%;村卫生室诊疗人次3.1亿人次。



  虽然全国医疗机构复产复工正在推进中,但现实情况是常态化防控形势下的医疗服务量并未恢复到预期水平。


  疫情影响造成的恐惧心理仍未消除,居民避免去医院,正常的诊疗需求仍被压抑。


  二、国家财政补助,迟迟未能到位


  财政吃紧,今年的“一类保障”,更为艰难。


  在今年全国两会上,政府工作报告明确,对受疫情影响的医疗机构给予扶持。财政预算也提出卫生健康支出占全国一般公共预算支出的比例要从去年的7%提升到7.2%。


  但问题是,0.2%的增幅是否会转化为实实在在的增量资金,分到基层医疗机构又剩多少?


  今年城乡居民医保人均新增30元财政补助、基本公共卫生服务经费人均新增5元补助,都将从中划拨一定的资金;


  截至4月底,各级财政共安排疫情防控资金1499亿元,将分流部分投入;


  国家发改委公布的《公共卫生防控救治能力建设方案》提出,疾病预防控制体系现代化建设、全面提升县级医院救治能力、健全完善城市传染病救治网络等任务,资金来源为“中央预算内投资、地方财政资金、地方政府专项债券等”,也将在7.2%的卫生健康支出中有所体现。


  简言之,今年财政资金投向医疗机构用于缓解工资、退休金、运行费等各项现实支出压力的部分,可能并不乐观。


  门诊量下滑,患者减少,财政补助难以落实……种种原因叠加,直接导致的就是基层医疗机构医护人员收入难以保障。


  眼下显而易见的是,疫情防控常态化将会持续一段时间,那么在此情况下,地方及医院要如何破局?


  “不论如何破局,最终后果都不该由基层医护人员来买单。”




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