省卫健委、财政厅文件:2019年基本公卫考核来了,重点查村医补助资金落实情况 !

  • 发表于   2020-05-08 15:05:10
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  12项基本公卫省级考核来了,村医补助资金落实情况纳入考核重点!”


  5月6日,甘肃省发布《关于开展2019年度基本公共卫生服务项目(12项)绩效评价工作的通知》(以下简称《通知》),省卫生健康委、省财政厅将对全省2019年度基本公共卫生服务项目(12项)实施情况进行绩效评价。



  (来源:甘肃省卫生健康委、省财政厅文件)


  乡镇卫生院、村卫生室是评价对象


  据《通知》显示,本次公卫绩效评价对象为:


  市、县两级卫生健康行政部门和财政部门、各专业机构、承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、村卫生室,社区卫生服务中心、服务站等),以及其他承担基本公共卫生服务项目(12项)工作的相关机构。


  村医补助资金落实情况是考核重点


  《通知》公布,此次省级公卫绩效考核,主要围绕以下12项内容进行考核:


  一、组织管理。


  1、重点评价市县两级细化落实《甘肃省基本公共卫生服务项目绩效考核方案》情况;

  2、播放国家基本公共卫生服务项目公益广告及宣传月组织开展情况;

  3、培训、督导、考核落实情况;

  4、2018年度省级考核发现问题整改落实情况;

  5、各级电子健康档案网上督导通报落实整改情况等。


  二、资金管理。


  6、重点评价2018年绩效考核扣减资金补足情况,2019年度资金及时拨付情况,2019年市县配套资金落实情况,村医补助资金落实情况;

  7、绩效评价结果应用情况。


  三、项目执行。


  8、重点评价《关于做好2019年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》中12项服务项目规范执行情况,居民档案真实性、有效性核查,高血压、糖尿病、老年人健康规范化管理及任务完成情况;

  9、个人基本信息更新情况(身份证号的准确性,本人及联系人电话的准确性,特殊、重点人群分类等);

  10、流动人口基本公共卫生服务项目管理真实情况。


  四、项目效果。


  11、重点是项目各指标任务完成情况以及居民对基本公共卫生服务的知晓情况和满意度;

  12、高血压、糖尿病患者血压、血糖控制情况等。

  而对于考核结果的运用,《通知》也明确了评价结果将作为核拨2020年度基本公共卫生服务补助资金的重要依据,这也意味着,本次考核结果将直接影响2020年村医个人收入。


  村医干公卫,这些方面“易扣钱”


  当前,随着公卫任务的加重,公卫补助收入也逐渐在村医年收入中占据大头。而众所周知,国家按人头拨付的公卫经费需要经过考核才能到村医账户,而不少村医反馈,自己的补助款经常“莫名其妙”被扣钱。

  近段时间,全国各地正在开展基本公共卫生项目年度考核,不少地区也发布了相关考核通报,小院也作了相关整理,让大家清楚“我的公卫钱到底扣哪儿了?”,同时也为还未考核的公卫医生们提个醒。


  组织管理


  1、村卫生室尤其是纳入一体化的村卫生室,无收支明细台账,支出无凭证或项目不详,账目含糊不清。

  2、村卫生室任务量达不到40%。

  3、基本公共卫生内部人员考核细则操作性不强。基层医院内部人员绩效考核方案不具体、不系统、不科学、照搬照套不切合实际,导致方案与具体考核两张皮,绩效考核敷衍了事,走过程。

  4、项目宣传滞后,宣传工作重点未突出。对政策方面的宣传较少,导致城乡居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率低,老百姓对国家实施基本公共卫生服务的目的意义以及具体内容了解甚少。


  居民健康档案管理服务


  1、未按辖区常住人口管理,导致人档分离,死档多。

  2、档案清查不及时居民健康档案电子建档数大于辖区内常住人口数。

  3、重点人群档案维护更新不及时。

  4、新建档案大多都是电话建档,缺乏真实性。

  5、电子报表数据上报不准确,缺乏上报依据。

  6、居民健康档案电子系统录入不规范缺项,漏项,错误项较多。

  7、重点人群健康档案未多档合一。

  8、多档者居民体检表与随访记录中多项数据不一致(身高、体重、腰围)。

  9、摸底清查登记册中流动人口现住址登记不详细,部分流动人员无联系方式。


  健康教育管理服务


  1、资料印刷发放记录不完整,发放记录无数量。

  2、对辖区居民开展形式多样的宣传,未进行活动纪实。


  预防接种管理服务


  1、常规免疫接种率较低,个别疫苗接种率不达标。

  2、目标儿童督促不及时,宣传不到位,儿童监护人预防接种意识不强。

  3、不能及时掌握辖区内适龄儿童底数及流动情况。

  4、疫苗管理不规范,过期疫苗移库、上报不及时。二类疫苗接种业务不开展。

  5、免疫规划相关监测不到位。

  6、儿童预防接种信息化管理不规范。预防接种信息录入不及时,信息不完整,缺项、提前、超期、间隔不够、不及时接种等现象存在。


  0-6岁儿童健康管理服务


  1、高危儿筛查指征不明确,筛查率低。


  孕产妇健康管理服务


  1、老年人健康体检档案中空项、漏项缺项问题较多。

  2、存在体检档案中个人基本信息电子档案未及时更新,个人信息纸质档案与电子不相符现象。

  3、重点人群用药情况填写不规范。

  4、纸质档案无健康教育处方和中医保健指导内容。

  5、现存主要健康问题填写不规范。


  慢性病管理及严重精障管理


  1、患者管理率低。流动患者管理服务困难较大,存在农村地区无人可管,城镇地区漏管较多的现象。

  2、规范管理率不高,随访服务不规范。


  结核病患者管理服务


  1、未开展转诊工作。

  2、未按要求管理病人,存在随访不及时,不规范,漏访现象;

  3、大疫情网报追踪及中断治疗者追踪信息登记不及时,不规范,甚至存在信息记录严重不实现象。

  4、资料建设不及时,不完善,报表数据逻辑不符。


  传染病及突发公共卫生事件报告处理


  1、门诊日志均填写不规范。


  家庭医生签约服务项目


  1、随访记录内容未细化。

  2、签约居民知晓率不高。

  3、签约居民电话号码更新不及时。

  4、签约服务登记册登记内容不完整。




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