芜湖“两卡制”实现基层医疗机构全覆盖

  • 发表于   2019-12-24 11:19:00
  • 来源:芜湖日报
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  记者从芜湖市卫生健康委员会的新闻发布会获悉,目前,芜湖市所有县区已完成了“两卡制”系统改造,实现所有县区和基层医疗卫生机构全覆盖。


  基本公共卫生服务“两卡制”是管理方式的变革,并不改变原有的服务内容,而是将项目实施中两个关键环节虚拟为“两卡”:第一张“卡”的作用是“身份认证”,居民在接受健康服务后,通过人脸识别、刷身份证等方式进行,确认服务的真实性和满意度;第二张“卡”是用作绩效考核,每位医生有自己的唯一工号,每做一项服务系统自动记录相应的工作量,确保资金分配的公平性。


  2018年,繁昌县、镜湖区成为我市第一批基本公共卫生服务“两卡制”试点。在其试点顺利的基础上,2019年,该项目在全市所有县区全面推进。今年我市完成了相应的信息系统改造,制定了项目标准化工分参考值,便于核算工作量;还制定了基层卫生人员身份编码规则,完善绩效考核方案,从而使资金分配由“按常住人口数量”转变为“按实际工作量”,基层医务人员“多劳多得、优劳优得”,有助于激发基层医务人员积极性。结合“两卡制”的实施,我市也逐步取消纸质健康档案,转化为健康数据。

  自“两卡制”实施以来,芜湖市电子健康档案建档率已达到81.39%,人像采集139.97万人次,采集率达到建档人群的43.3%,慢性病患者随访人像验证率达到70%。


  “从运行情况看,‘两卡制’取得了预期效果。既让居民得实惠,享受到真实且高质的服务,并参与到自身的健康管理中,也让基层有干劲,打破收入‘大锅饭’,并将医务人员从重复的档案录入中解放出来。”市卫健委相关负责人表示,此外,也让资金更有效率,系统能追溯到每个机构、每个医生、每个服务对象每次的服务分值,每笔资金使用全过程轻松可查,真正践行了政府购买服务的理念。“挤掉了服务‘水分’,强化了真实性服务,我市老年人和慢性病患者的健康管理质量持续提高。”(记者 陈旻 程中玉)




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