广西出台政策支持社会力量办医院 最高可获200万元补助

  • 发表于   2017-09-06 16:34:38
  • 来源:平安万家医疗
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自今年5月份,国家下发《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发〔2017〕44号)后,各地纷纷出台详细的支持政策,前段时间,安徽省出台的社会办医政策,尺度之大,已经让人惊叹!

社会办医最高补助200w!这个省诊所、医院有盼头了!

图片来源:123rf.com.cn 正版图片库

如今,近日,广西壮族自治区政府办公厅印发了《广西支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》(以下简称《实施方案》)。从“放宽市场准入、简化审批服务,并从人才管理、保险政策、税收优惠、财政补贴”等多方面支持社会办医,进而为患者提供全方位、多层次、专业化的医疗服务,缓解“看病难”矛盾,亮点更是多多:

一、鼓励社会办各类医疗机构

1、每个设区市至少有一所二级水平社会办医院

根据《实施方案》,到2020年,全区社会办医的规模进一步扩大,每千常住人口社会办医疗机构床位数达0.72张左右,每个设区市至少有一所达到二级水平的社会办医院,社会办中医医疗机构提供的中医壮瑶医服务量达到13%左右。

2、支持社会办全科诊所,提供家庭签约服务

根据《实施方案》,广西将支持社会力量举办、运营高水平全科诊所,建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队,以家庭医生签约服务形式,为居民提供优质的基本医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。

3、鼓励办各类健康医疗机构

《实施方案》还提出,要鼓励社会力量举办各类医疗机构,提供多样化、个性化医疗健康服务。支持社会力量举办康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院、临终关怀医院、精神病医院等医疗机构,提供多样化健康医疗服务,满足人民群众多元化需求。鼓励社会力量在医疗资源相对薄弱、医疗床位增长空间大的区域以及新城区开办具有一定规模的医疗机构。

4、鼓励办专科优势的大型综合医院

同时积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,培育专业化优势。在眼科、骨科、口腔科、妇产科、儿科、肿瘤科、精神科、医疗美容科等专科及康复、护理、体检等领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励建立品牌化的专科医疗集团,举办有专科优势的大型综合医院。

5、支持中医、壮瑶医诊所/医院

《实施方案》鼓励全面发展中医药、壮瑶医药服务,充分发挥广西中医药、壮瑶医药独特的健康服务优势,鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心,提供流程优化、质量上乘的医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务。鼓励社会力量举办中医医院、壮瑶医医院、中医壮瑶医诊所、疗养院及中医壮瑶医特色康复服务机构,支持药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

6、实现医学影像检验等结果互认

支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构。鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作,在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下,实现医学影像、医学检验等结果互认和医疗机构消毒供应中心(室)等资源共享。

二、放宽诊所开设门槛

7、个体诊所设置不受规划布局限制

《实施方案》要求,要按照一定比例为社会办医配置大型设备预留空间。在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。未公开公布规划的(涉密除外),不得以规划为由拒绝社会力量举办医疗机构。

同时放宽市场准入。各级相关部门要按照“非禁即入”的原则大力支持社会办医发展,凡符合规划条件和准入资质的,不得以任何理由限制。个体诊所设置不受规划布局限制。对仅提供传统中医药、壮瑶医药服务的门诊部、诊所实行备案制管理。

8、鼓励公私合作办医

通过特许经营、公建民营、民办公助及整体改制等方式,支持社会力量参与公立医院改制,盘活富余公立医疗资源。允许公立医院根据规划和需求,与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面建立协议合作关系。

9、审批也更加便捷

在审批方面,将推行一站式审批,推广网上审批,并要求取消无法定依据的前置条件或证明材料,严禁违反法定程序增减审批条件。

三、医师自由执业

在人才方面,制定我区社会办医疗机构人员管理办法,切实落实社会办医疗机构在科研、技术职称考评、人才培养等方面与公立医疗机构享受同等待遇的政策。

10、全面实行医师执业区域注册

全面实行医师执业区域注册,医师个人以合同(协议)为依据,可在多个机构执业,促进医师有序流动。推动建立适应医师多点执业的人员聘用管理机制,鼓励公立医院建立完善医务人员全职、兼职制度。

在社会办医疗机构稳定执业的兼职医务人员,合同(协议)期内可代表该机构参加各类学术活动,其本人在原单位的业务培训、学术地位、职称晋升、选拔任用不受多点执业影响。

11、鼓励医师到基层开办诊所

医师可以按规定申请设置医疗机构,鼓励医师到基层开办诊所。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室,鼓励中医类别执业医师开办诊所、中医馆、中医坐堂医诊所。

在医疗资源薄弱区域和基层社会办医疗机构执业经历可视为医师专业技术职称晋升前基层服务经历。

四、最高可获200万元补助

12、社会办医疗机构纳入医保定点

在保险政策方面,将符合条件的社会办医疗机构纳入基本医保定点协议管理范围,同等享受医保年度总量控制指标和总额预付指标等医保政策。

13、社会办医也能够享受税收优惠

根据《实施方案》,社会办医疗机构按规定可免征增值税,符合规定的社会办医疗机构也可免征房产税、城镇土地使用税,自产自用制剂免征增值税。同时,落实国家对医疗机构的行政事业性收费减免政策,对社会办非营利性医疗机构免征行政事业性收费,对营利性医疗机构减半征收行政事业性收费。

14、政府财政补助最高达200万

提出要把社会办医疗机构也逐步纳入政府补助范围。提出各地可探索对运行5年以上、经有关部门认定符合条件的社会资本办非营利性三级专科医院及床位在200张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院,按照其规模大小给予不超过200万元的一次性补助。




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